Il y a un an, la France se dotait d’un Plan Climat visant à atteindre la neutralité carbone d’ici 2050, en lien avec l’Accord de Paris. Pour mettre en œuvre cet objectif ambitieux, les villes françaises, qui représentent 80% de la population totale et 67% des émissions de gaz à effet de serre (GES) sont des acteurs incontournables. Or, leurs engagements ne sont aujourd’hui pas à la hauteur pour réussir à contenir le réchauffement climatique bien en-dessous de 2°C. C’est ce que révèle une étude inédite sur les 10 plus grandes métropoles de France [1] réalisée par le WWF France avec EcoAct.

Pour la première fois, cette étude donne une mesure du défi climatique aux collectivités, en attribuant aux dix plus grandes métropoles françaises un volume d’émissions à ne pas excéder d’ici 2100 pour éviter une élévation de la température moyenne de la planète au-dessus des 2°C (budget carbone) [2].

Budget carbone : quel horizon pour les villes françaises ?

L’étude montre qu’au rythme actuel les métropoles auront consommé en 13 ans l’intégralité de leur budget carbone permettant de contenir le réchauffement climatique en-dessous de 2°C et en 5 ans seulement à 1,5°C. Même en respectant les objectifs qu’elles se sont déjà fixés, leur budget carbone devrait être entièrement consommé entre 2025 et 2044. Au niveau national, la France aura consommé ce budget carbone en 2028, d’ici 10 ans seulement.

Accord de Paris : les villes doivent renforcer leur ambition et accélérer l’action

Pour respecter l’Accord de Paris, il est donc urgent d’accélérer la transition écologique des territoires : les métropoles devront doubler, voire tripler, l’ambition de leurs objectifs déjà fixés à l’horizon de 2030 et engager des actions plus ambitieuses dans les principaux secteurs émetteurs de gaz à effet de serre (transport, logement et alimentation). L’enjeu est certes considérable, mais des solutions concrètes pour relever le défi climatique existent et peuvent être adoptées à court terme : développer les énergies renouvelables, les nouvelles mobilités et les zones à faibles émissions, amplifier la rénovation du parc bâti, favoriser l’évolution des pratiques agricoles et alimentaires ou encore développer l’économie circulaire, pour ne citer que quelques exemples.

Malgré un constat inquiétant, plusieurs métropoles ont tout de même d’ores et déjà fixé des caps ambitieux vers la neutralité carbone ou le 100% renouvelables. Reste maintenant à définir le chemin pour y parvenir.

C’est pourquoi, cette étude a vocation à accompagner les collectivités et les élus locaux dans la mise en œuvre de l’Accord de Paris, en leur proposant des trajectoires sur mesure de réduction des émissions de gaz à effet de serre ainsi que des solutions concrètes.

Les opportunités liées à la transition écologique

L’étude montre également que cette transition écologique n’est pas seulement une nécessité, mais aussi une opportunité pour les territoires : elle permettrait en effet d’améliorer la qualité de l’air et la qualité de vie, de créer des emplois, de préserver la biodiversité et de garantir une meilleure attractivité économique du territoire.

[1] Les métropoles prises en cas d’étude sont : la Métropole du Grand Paris, la Métropole Aix Marseille Provence, la Métropole de Lyon, la Métropole Européenne de Lille, Bordeaux Métropole, Toulouse Métropole, Nantes Métropole, la Métropole Nice Côte d’Azur, l’Eurométropole de Strasbourg et la Métropole Rouen Normandie.

[2] Le budget carbone est d’abord défini par l’étude à l’échelle de la France et ensuite à l’échelle de chaque métropole. Il est ensuite décliné en trajectoires de réduction d’émissions de gaz à effet de serre pour chaque métropole.

[3] En décembre 2017, la Métropole de Rouen Normandie, accompagnée par le WWF France, a lancé la première COP21 locale de France. Il s’agit d’une démarche territoriale collective et innovante, basée sur les clés de la réussite de la COP21. Elle vise à fédérer les acteurs économiques et les citoyens autour des enjeux climatiques, et ainsi impliquer le plus grand nombre dans la transition énergétique et écologique dans laquelle est engagée la métropole. La COP21 Locale de la Métropole Rouen Normandie avance tout au long de l’année 2018 et se conclura en novembre 2018 avec « l’Accord de Rouen pour le climat », nouveau cadre d’action collective du territoire.

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